【千葉】ＮＰＯ法　正しく知って　正しく運用…千葉県が行政初のマニュアル

諸君、私はニュースが好きだφ ★

　県は特定非営利活動促進法（ＮＰＯ法）の運用方針を明らかにし、適正
に運用するため「ＮＰＯ法運用マニュアル」の作成を進めている。ＮＰＯ法
には省庁が作成する統一的な解説書はなく、行政が手掛けた初の解説書
になるという。三月の完成を目指しており、県ＮＰＯ活動推進課は「法解釈
の一つの基準になれば」としている。

　一般に省庁が原案を作成した法律の場合は、運用上の基準を示す
解説書がセットで作られるが、ＮＰＯ法は議員立法により成立したため、
行政庁によるこの種の解説書はなかった。
　一九九八年の法施行当時は想定していなかった事態が発生し、運用上
のばらつきも見られるという。
　法人の設立認証や定款変更などの申請を受け付ける場合、市民による
運用を目指すＮＰＯ法によれば即刻、縦覧の手続きに入る。しかし、実際
には書類作成に不慣れな市民が申請するため、明らかな誤りも多いという。
このため、縦覧前に内容のチェックと訂正ができる行政手続法に従った
方が市民にとって有用なケースもある。
　また、全国的にみると、制度を悪用し違法な行為を行う悪質なＮＰＯ法人
も出現しているため、これらのＮＰＯ法人に適切に対処するためにも監督
権限行使の発動基準を整理しておく必要性が出てきたという。

　県ＮＰＯ活動推進指針の行動計画に基づき、二〇〇四年度からＮＰＯ
法人関係者や県庁職員らで委員会をつくり、作成作業を進めてきた。
これまでのＮＰＯ法の運用状況や市民の相談事例に基づいて、法運用
のあり方を検討した。
　検証した疑問点や検討のプロセス、さらには膨大な実例を収録する
ため、解説書の分量は五百ページを超える。認証の判断基準や監督権限
行使の運用基準など、ＮＰＯ法運用に対する県の考え方を明示している。

（以下略、全文はソース元でご確認ください）
ソース（東京新聞）　http://www.tokyo-np.co.jp/00/cba/20060115/lcl_____cba_____000.shtml

【千葉】ＮＰＯ法 正しく知って 正しく運用…千葉県が行政初のマニュアル

【千葉】ＮＰＯ法　正しく知って　正しく運用…千葉県が行政初のマニュアル